唐家璇:在第九届“北京-东京论坛”发言(节选)

中国从未承认日本管控钓鱼岛 打破搁置争议局面责任在日方
改善中日关系要治本 日方应明确战略取向
近年来中日关系问题频发决非偶然,深层次原因是彼此认知和定位出了问题。改善两国关系,不仅要治标,更要治本。当前尤其需要日方作出更大努力,解决好两个战略取向问题。
“首先,日本到底视中国为对手还是伙伴?视中国的发展为机遇还是威胁?”唐家璇指出,最近一段时间,日本国内谈论“中国机遇”的声音在减少,渲染“中国威胁”的论调在增多。有日本媒体指出,安倍政权的内外政策处处透出防范牵制中国的意图,外交上甚至要联合其他国家“围堵”中国。
“这种现象的原因不外乎两种,要么是对华认知出现了偏差,要么是要想通过渲染‘中国威胁’来达到不可告人的政治目的。我希望是前者,因为后者不仅行不通,而且十分危险,是置日本乃至整个地区利益于不顾的体现,损人而不利己。”
“其次,日本到底是东亚国家还是域外大国的代言人,要为东亚的发展服务还是为域外大国的地区战略服务?”唐家璇说,近年来亚洲地位的提升,不少域外大国纷纷聚焦本地区,积极加大投入。我们欢迎域外国家参与和支持东亚的发展,但也有个别国家热衷于炒作政治安全敏感议题,在本地区搬弄是非、挑拨离间,为东亚一体化进程设置障碍。
“此时此刻,人们十分关注作为本地区主要发达国家的日本要扮演什么角色?现在日本国内有一种论调,认为日本应当依靠域外大国,维持在本地区的优势地位。我想,亚洲的发展最终还是要依靠亚洲国家自己。任何国家企图在本地区人为搞紧张局面是不得人心的,是不可能实现的。”
我们理解日本是西方一员,也认同它同包括美国在内的域外国家发展正常关系,但如果日方认为这样就万事大吉,从而轻视同中国等亚洲邻国的关系,这只会使日本的路越走越窄。我们希望日本真正将自己视作亚洲的一员,视亚洲振兴为己任,妥善处理同邻国的关系,为维护地区和平稳定大局、推进区域经济一体化进程发挥建设性作用。
中国坚持走和平发展道路是从自身根本利益出发作出的战略抉择,我们将排除各种外来干扰,坚决沿着这条道路走下去。中国的发展将给地区和世界持续带来更多发展机遇。希望日方能树立客观理性的对华认知,奉行积极的对华政策,真正把中日第四个政治文件中关于两国“互为合作伙伴,互不构成威胁”,“相互支持对方的和平发展”的重要共识落到实处。
钓鱼岛问题由来已久,其历史经纬十分清楚。过去40多年来之所以没有成为阻碍两国关系发展的突出因素,是因为两国老一辈领导人高瞻远瞩,就“放一放,留待以后解决”达成重要谅解共识。中方基于这一共识在钓鱼岛问题上长期保持了克制。去年日方挑起“购岛”争端,打破了40年搁置争议的现状。中方别无选择,必须采取措施维护国家领土主权。
日本政府最近到处宣称,中方是在用实力改变现状,这与事实完全不符。长期以来中方一直坚决反对日方对钓鱼岛采取任何单方面行动,从未承认日方的所谓管控,所谓钓鱼岛的“现状”绝非日方在钓鱼岛海域的单方面存在,而是双方事实上维持的搁置争议局面,打破这一局面的正是日方。
中方在钓鱼岛问题上维护国家领土主权的立场是坚定不移的,同时中方始终致力于通过对话磋商解决问题。我们敦促日方尊重历史、正视现实,同中方就钓鱼岛实质问题继续开展认真磋商,寻求管控争议和解决问题的办法。
