2023年10月30日至11月3日，日本研究所党委书记、副所长闫坤研究员率团赴日本东京参加由一桥大学主办的“构建中日可持续发展的老龄化社会保障制度”国际学术研讨会并开展调研。调研团由闫坤书记任团长，团员由社会文化研究室主任张建立研究员、社会文化研究室副主任郭佩助理研究员、熊淑娥助理研究员、李书琴助理研究员及我院文化发展促进中心张梅副研究员组成。调研团先后听取东京都国立市地区综合照护推进课课长加藤尚子、一般社团法人日本居家护理联盟理事长新田国夫医师汇报，并走访居家护理服务机构“橄榄所”“矢川日托中心”、特殊养老院“国立苑”及老年护理康复机构“国立青柳会”、府中市大东京综合批发中心和市民活动中心等机构，就日本护理保险实施情况、老人护理机构运行现状、日本地方自治体的公共服务等问题与日方进行座谈交流，全面深入调研日本经济社会发展情况及相关政策动向。

　　10月31日全天，调研组一行赴一桥大学参加“构建中日可持续发展的老龄化社会保障制度”国际学术研讨会，受到一桥大学的热情接待。开幕式上，一桥大学中野聪校长首先致辞， 他代表一桥大学对与会的中日两国学者表示热烈欢迎，指出一桥大学与中国社会科学院和上海财经大学有着良好的学术交流关系，希望以本届学术研讨会为契机形成三方合作的品牌项目。上海财经大学姚玲珍副校长在致辞中指出，本次会议 为三方合作举办中日学术交流会开了一个好头，希望与会的三方学者能够在交流中有所收获。中国社会科学院日本研究所党委书记、副所长闫坤在致辞中对一桥大学的邀请表示诚挚感谢，指出中日两国社会都高度关注养老问题，也面临着一些共同挑战，这也预示着两国在医康养领域有着广阔的合作空间，期待加强与一桥大学、上海财经大学的三方合作，共同建立更多的双边或三边研究项目，预祝本次学术研讨会取得丰硕成果。开幕式最后，中野聪校长、闫坤书记和姚玲珍副校长分别代表各方签署了三方联合主办国际学术研讨会的合作协议并合影留念。

　　研讨会上，上海财经大学丛树海教授就中国社会保障制度框架体系和养老保障面临的三大难题及解决方案做了报告，指出“钱”“医”“人” 是养老保障的三大关键问题，分别主要依靠养老保险制度、医疗卫生制度和医疗网点布局以及为老服务人力资源建设解决。一桥大学小盐隆士教授就家庭护理与中老年心理健康做了报告，指出在以居家服务为中心的公共护理保险下，对家庭护理的依赖还将持续一段时间，护理父母是影响中老年人心理健康的最大风险因素。中国社会科学院日本研究所社会文化研究室主任张建立研究员就影响中日护理保险制度可持续发展的文化要素做了报告，指出中日两国主要都是借助家庭资源护理老人，但中国还存在借助宗族资源的形式，在AI时代人类仍然有必要借助孝道这一传统智慧来创建人类文明新形态。一桥大学山重慎二教授就日本的医疗与护理制度及其机制与可持续性做了详实的报告，指出一直以来日本通过鼓励居家护理并尽可能依靠自助和互助来抑制护理支出的副作用会通过女性非正规就业和少子化的方式，引发人力资源短缺和财源短缺问题，最终将导致社会保障制度的自然消亡式崩溃。上海财经大学杨翠迎教授围绕中国应对人口老龄化的医养结合服务探索与实践做了报告，并以上海中鹊养老服务有限公司为例介绍了公办民营性质的居家、社区及机构一体化服务，指出医养结合是一项复杂的系统工程，需要国家层面提供完备的政策体系和实践部门稳妥推进。中国社会科学院日本研究所社会文化研究室郭佩助理研究员以浙江省青田县为个案，分析了中国居家养老社会化运营的现状与挑战，指出居家养老社会化服务存在老年人对社区居家养老服务的知晓率较低、老人消费项目单一和消费习惯固化等挑战。与会学者还就中日两国社会保障制度、护理保险制度、人口老龄化问题、居家护理问题、医养结合制度等进行交流和互动。闭幕式上，山重慎二教授、刘小川教授和张建立研究员分别做了会议总结，至此本届国际学术论坛圆满闭幕。

　　本次学术研讨会期间，三方领导还举行了会谈，就下一届国际学术论坛的主办单位、主题和时间等进行了商讨，并达成初步意向。

　　11月1日上午，调研组一行听取了东京都国立市地区综合照护推进课课长加藤尚子的汇报，加藤课长介绍了地区综合照护体系以及国立市的相关政策举措，指出为推动地区综合照护体系落地，国立市成立了东京都唯一一家直营型综合照护支援中心，而且随着2020年《社会福利法》的修订，也面临着需要将老年人福利保障政策与地方振兴事业相结合的挑战。一桥大学山重慎二教授和南裕子准教授、国立市政策经营部政策经营课课长蓑岛纪章和老年人支援课课长马场一嘉等共同参与交流。

　　11月1日下午，调研组一行到访国立福利会馆，听取一般社团法人日本居家护理联盟理事长（Japan Home Health Care Alliance，JHHCA）新田国夫医师的汇报。新田医师指出，在日本65岁以上人士属于护理对象，但平均来看，正式开始接受护理的人士大多在75岁以上。他还结合中国、泰国等国的医疗资源情况说明当进入超老龄化阶段以后，85岁以上老人的护理和生活是每个国家需要面临的难题。

　　当天下午，调研组一行走访了4家护理机构，分别是提供日托和上门护理服务的“橄榄所”“矢川日托中心”、提供养老护理服务的特殊养老院“国立苑”以及为老年人提供康复服务的老年护理康复机构“国立青柳会”。其中，“橄榄所”可提供日托、入住和上门护理服务。矢川日托服务中心主要服务对象为经医生确诊并且拥有护理保险的国立市老年认知症患者，在日常生活的基础上提供护理服务，如购物和准备膳食、入浴、兴趣活动和康复训练等。特殊养老院“国立苑”主要为不能生活自理者提供膳食、洗澡、如厕和穿衣等服务，医生和护士每天检查入住者的健康状况。老年护理康复机构“国立青柳会”提供长住、短住、日间护理、上门康复训练和居家护理服务，可为老年认知症患者提供专业护理和康复服务。一桥大学山重慎二教授和二口隆春先生陪同走访调研。

　　11月2日上午，调研组一行走访了位于府中市的大东京综合批发中心，调研水产、肉蛋、果蔬及日用品等批发零售情况，了解日元贬值、物价上涨对日本普通国民生活的影响。11月2日下午，调研组一行到访府中市民活动中心，林丈雄馆长首先对调研组一行的访问表示热烈欢迎，并介绍市民活动中心不仅可提供餐饮、零售、教育培训等公共服务，还可为外籍劳工，主要是东南亚劳工提供就业、日语培训、子女就学、在留资格更新等涉外服务，是一家综合性服务设施。东京农工大学聂海松副教授陪同调研。

　　此次调研组赴日本东京参会并开展调研，有助于进一步把握日本社会经济新动态。调研团获得大量一手资料和文献，尤其是与日本一桥大学等机构签订联合举办学术会议协议，并与国立市政府、东京农工大学等深化联系，有助于进一步提升日本研究所对外学术交流合作水平，推动学科融合发展。

（熊淑娥 供稿）