民主党在竞选纲领中提出建设东亚共同体的口号，此前纽约的中日首脑会谈中，鸠山又提出希望与中国共同推动共同体建设，而在下月举行的中日韩三国首脑会议上，据预测日本仍要提出这一议题。一时间，日本俨然成了世人关注的共同体建设“明星”。 

　　日本欲积极推动东亚共同体建设，原因在于谋求国家对外战略转换、摸索另一条大国化路径。自民党政权谋求日本全面大国化，总体上靠的是“挟美制华”及“借船出海”的傍美路线。但是，这条“硬突破”路线不仅没有使日本顺利实现大国目标，反而随着中国崛起和东亚合作的进展，使其陷入国际地位下沉、“被埋没在美中两个大国之间”（鸠山由纪夫语）的尴尬境地。显然，此种大国化战略面临着越来越大的矛盾、风险和调整压力。 

　　在这种情况下，民主党“审时度势”，祭出了挽救日本大国化战略和地位下沉的“软包抄”路线：首先适度减轻对美依赖谋求“对等”和“自立”，同时推动“入亚”——以“友爱”与亚洲国家实现和解，以融入东亚一体化来增加战略回旋空间，以地区合作组织为重要舞台推动形成于己有利的国际地位和态势。其次，把全球化时代下国际社会共同关心的环境、气候、能源以及裁军和核不扩散等热点问题作为日本参与国际政治的切入点和制高点，以“新型非传统路线”引领全球议题和潮流，增加日本的亲和力、影响力乃至领导力。 

　　显然，推动共同体建设是民主党推动国家战略转换的重要一环。民主党如此积极的态度，东亚共同体俨然被贴上了日本的标签。有人就此担心中国会被牵着鼻子走，陷入被动，但其实没有必要。日本不是“共同体制造商”，建设东亚共同体一直就不是日本的专利。 

　　首先，中国没有被牵着走的客观因素。中国从来没有出于权宜之计去“跟风”推动东亚共同体建设，中国的根本理念在于最终以共同体形式构筑东亚的持久和平与共同繁荣，在推动共同体建设上具有一以贯之的目标、方法和途径，同时以实际行动积极发挥着推动共同体建设的作用——包括推动地区自贸协定、加入东盟友好条约等等。 

　　其次，中国也没有被牵着走的主观因素。从历史来看，日本在推动区域合作的态度上多有反复且不乏消极。进入21世纪后，由于中国积极推动共同体建设带来的刺激和危机感，日本开始显示某种积极姿态。但是这种“积极姿态”中被认为有着明显针对中国的倾向，与中国竞争并努力打造“日本的亚洲秩序”。与此相反，中国推动东亚共同体并不是要主导地区事务，而是意味着中国积极融入共同体，在地区合作机制中以东亚一员的身份实现与其他成员国和睦相处和平等交往。 

　　东亚整体合作机制的形成之所以举步不前，其主要原因就在于中日两国尚未能就推动东亚合作的基本思路达成战略共识。中日关系从目前战略互惠层次向携手推动东亚共同体的层次发展，需要成功地度过一些重要的中间环节。其中，日本摈弃“一山不容二虎”的“零和”观念、形成“双赢”的战略心理和现实条件，是关键环节之一。为此，日本需要抛弃“挟美制化”、在政治安全上把中国作为主要对手和防范对象的陈旧思维。同时，应尽早从最具可行性和迫切性的环境、能源、自贸和金融等经济具体领域入手，与中国开始具有实效的功能性合作和制度化建设，推动地区经济、政治与安全共同体的发展与形成。 

　　总之，21世纪的东亚能否真正迎来共同体的明天，能否实现持久和平与繁荣的前景，关键就在于中日两个大国能否实现战略和解与合作。没有中日真诚合作，东亚共同体的理想最终将是一座空中楼阁。 

　　原文发表于（《环球时报》2009年9月27日国际论坛版）