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日本朝野期待的安倍访华有何深意

作者:吕耀东 高洪   来源:海外网   时间:2018-10-24

 

日本首相安倍晋三(图源:视觉中国) 

  10月25日,日本首相安倍晋三将来华访问。这是日本首相时隔7年来的首次正式访华,也正值中日和平友好条约缔结40周年重要节点,备受各方关注。日本产经新闻说,日本政界期待中日首脑会谈时出台发展国际秩序的具体措施。中央日报日语版说,日本经济界也向安倍喊话称“不要放走世界第一大市场”。就连日本网友也非常期待,尤其是听到安倍这次要来中国提出租借熊猫的消息。 

  这场突如其来的到访,让日本各界振奋了一把。不过回顾过去7年,这位老邻居来“串门”,其实顺其自然。 

民心所向的呼声 

  自中日邦交正常化以来,两国每每经历波折后,缓和中日关系需要付出极大的政治代价,因此“谨慎处理中日关系”已经在中日两国形成了广泛共识,而日本国内更是早已出现要求安倍政府调整对华政策、缓和中日关系的呼声。这种呼声有多高? 

  政党层面,自日本民主党政府2012年对钓鱼岛非法“国有化”行为,导致中日关系全面恶化,双方高层互动终止后,日本执政党联盟就长期依靠“中日执政党交流机制”与中国共产党进行互动。以自民党干事长二阶俊博为首的执政党“知华派”,还多次要求安倍政府调整对华政策,突破日本周边外交的困局。二阶认为,随着中日两国经济关系相互依存度越来越高,增强两国各领域的交流机会,对发展中日关系至关重要。 

  与自民党于2012年联合执政的公明党,每当安倍政府脱离中日关系正常轨道时,就以联合执政党的身份,通过“中日执政党交流机制”,充分发挥修复中日关系的作用。公明党干事长井上义久此前对安倍政府说过这么一句话:“改善日中关系的氛围在中国方面已相当热烈。希望不要放过这个机会,努力实现首脑间交流。” 

  再来看看日本经济界。鉴于中日互为贸易伙伴国和出口对象来源国,中国是日本最大的贸易对象,日本经贸对华依赖度高,日本经济界希望加强对华经济合作的意愿一直很强烈。 

  可以肯定的说,经济合作作为实现国家利益的重要选择,对于想摆脱长期经济低迷的日本来说至关重要。而中国区域经济合作力度在提升,尤其是“一带一路”倡议,不仅吸引亚洲众多国家参与,也引起国际社会的强烈反响。这让日本经济界对于安倍政府此前的对华强硬政策提出质疑,因为其拥有大量海外企业,需要日本政府在对外政策制定方面予以支持。 

水到渠成的打算 

  当然,从安倍自身而言,这趟访华之行,一切都是水到渠成。 

  回顾过往,不难发现,安倍政府实际上早已开始通过多种渠道,试图缓和中日关系,并在多边场合推进双边接触,进而恢复双边对话机制。 

  比如,2017年7月,在德国汉堡召开的二十国集团峰会期间,中国国家主席习近平同安倍举行会谈。安倍在会谈中结合2017年是中日邦交正常化45周年的历史节点,表达了构建彼此“信赖关系”、推动两国关系改善的意愿,并对中国的“一带一路”倡议予以响应,传递了“附带条件”展开合作的想法。 

  值得注意的是,在那次双边峰会中,安倍刻意避免提及南海问题、“自由开放的印度洋太平洋战略”等话题。从一定程度上讲,安倍政府的确通过国际会议平台,为举行中日首脑会谈、促成中日首脑互动,并为启动和扩大两国间人员交流创造政治氛围。 

  又比如,2017-2018年,安倍政府开始部分落实2014年中日达成的“四点原则共识”,逐步重启中日双边政治、经济和文化等领域的对话与磋商: 

  一是推动日本外相河野太郎就任外相以来首次访华,向中方表达切实推进两国首脑互访重要性。 

  二是重启中日海洋事务高级别磋商。通过多轮磋商,建立海空联络机制取得了一定进展。 

  三是重启中断近8年的中日经济高层对话。除了力促中日两国经济合作外,针对美国的贸易保护主义政策,中日双方就维护世界贸易组织(WTO)为中心的多边贸易体制和自由贸易的重要性达成了共识。 

  类似的例子有很多。可见,随着中日两国在地区及全球经济中发挥的作用越来越大,安倍显然早就认识到两国“有必要更新视角,思考携手合作应有的方式” 

行稳致远的期待 

  安倍此次访华,正值中日和平友好条约缔结40周年。李克强总理今年5月访日,迈出了推动中日关系恢复和发展的关键一步。安倍当时就中日关系发展未来称:“日中关系从竞争进入了协调时代。愿推动日中关系进入新的阶段。”可以看出,安倍将中日关系缓和称之为“从竞争进入了协调时代”,表明了对华政策调整的意向和姿态。即力图通过“协调主义”使中日关系进入自己设想的“新阶段”。 

  这个“新阶段”是内外因素共同促进的结果,既有日本内部各界的不断推动,也有面对中国发展和全球格局变化的必然诉求。 

  第一,中国的成功发展使得日本不得不转变对华政策。随着中国逐步接近世界舞台中心,对于积极引领中日关系有了更强能力。 

  第二,从日本自身发展来说,他们认识到和中国对抗没有任何好处。反而可以和中国结伴而行,为自身发展建设带来新机遇。 

  第三,就是全球格局的变化。现在国际局势动荡,有很多不确定性,使得两国在全球范围内的大国博弈中,有了新的对话沟通的必要。 

  不过,也有声音因此认为,安倍此访是一种策略性调整,是为了应对日本国内外政局变动。安倍提出的“日中关系从竞争进入了协调时代”,实质是为了力求与拥有巨大市场的中国对立的可能性降至最低限度。日方真正从战略高度出发,坚持中日四个政治文件精神,认真落实中日四点原则共识,仍任重而道远。 

  日本首相时隔7年再次来访,我们也可以把它看做中日关系改善的一个新路标,当然我们也期待两国关系行稳致远。 

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