日本购买中国国债意在扩大财源
野田首相“带礼”来访中国,作为G7国家中首个持有人民币外汇储备的发达国家,购买100亿美元的中国国债的行为无疑是对推进人民币国际化进程中标志性的一笔。而与此同时,央行也发文就加强中日两国金融市场合作,鼓励两国之间建立金融交易市场提出了明确的合作意向和指导意见。一时间,大有“礼尚往来”,双方共同助推中日金融合作向好,欣欣向荣之势。那么,这一态势的背景和成因是什么,将对中日两国的经济产生何等影响,该如何理性地看待日本购买中国国债的行为,以及该如何前瞻其发展趋势呢?
针对这一系列的问题,中国网记者专访了中国社会科学院日本研究所经济室主任张季风教授,就以上问题做出解读。
金融合作:是水到渠成必然趋势
张季风认为,中日两国的经贸关系一直处于比较健康稳定的状态,是一个不断升级和扩展的过程。从在改革开放之前,中日两国间单一的贸易合作到改革开放以后,开始了日本企业的对华直接投资,以及通过日元贷款为主的政府开发援助(ODA)建立两国政府间的投资合作;此后又开始了中国企业的对日本投资,结束了之前日本企业对华单向的投资局面;随后中国政府开始购买日本国债;直到最近日本政府开始购买中国国债。通过回望整个进程我们可以发现,这一次的加强金融领域的合作,中日经贸关系健康稳定发展的一个延伸和扩展的必然成果。尤其是在中国明确提出要建立中日两国互惠关系的战略方针之后,金融领域的合作一直重点发展内容之一。在此之前中日双方就进行了很多次谈判与交流,也达成了许多共识。这一次央行的发文,可谓是一个水到渠成和瓜熟蒂落的结果。而任何一项经济活动都离不开资金和金融服务,因此加强金融领域的合作,必定会反过来积极促进双边的经贸关系。而作为世界第二大和第三大世界重量级的大经济体,开展金融合作,不仅对于稳定本国各自的金融秩序,对区域经济金融秩序乃至整个世界金融秩序都势必将产生积极的促进和影响。
欲扬先抑:购买中国国债是为了扩大财源?
日本购买中国国债一事沸沸扬扬,对此国内也有不同的声音。有观点认为这是人民币国际化的新机遇,还有一种观点认为,在当前管理浮动汇率制度下,日本购买中国国债导致境外资本流入,这将加大人民币升值压力和导致外汇储备规模的上升,可能增加中国的通货膨胀压力,并加剧中国货币当局的财政压力。
对此,张季风表示,两种观点都有道理,正如任何一项经济活动都有其两面性一样。但他个人觉得是利大于弊,而且对中日两国都是如此。原因有三点:其一,中国和日本不仅是世界第二和第三大经济体,还是世界第一大和第三大的贸易出口国家,外汇储备也是非常高的。对中日两国来说,都有外汇储备的多元化的需求,在美元持续贬值,欧元也不断走弱的情形下,日本选择购买有升值潜力的人民币计价的中国国债,对分散风险肯定有好处。同样中国购买日本国债也可以分散风险。二是可以扩大人民币的影响,日本作为G7集团中首个购买中国国债,对推进人民币国际化的意义不言而喻。三,中国已经大量购买日本国债,日本对中国的依赖程度不断上升,引发了日本国内甚至野田首相本人的一种担忧。通过购买中国国债,满足了日本国内的一种希望寻求对等和互动状态的政治诉求,也一定程度上安抚了日本国内民族主义情绪。同时,从整个日本财政状况来看,灾后重建,刺激经济增长,抗击日元升值都需要钱,因此日本政府急需扩大财源,如果能和中国实现对等地互购国债,在此基础上就可以谋求让中国进一步扩大购买日本国债,为其提供财政资金上的支持。
从另一方面来看,因为日本此次购买中国国债的数额有限,在中国的外汇储备占比也非常小,再加上是分批次购买,张季风认为因而对中国的金融市场的冲击并不大,不必过分担心。
无名有实 事实上进展的中日韩“FTA”
张季风认为,中国是日本第一大贸易伙伴,从国别来讲,日本是中国的第二大贸易伙伴,实际上中日之间的贸易依存度是非常高的,中韩贸易和日韩贸易也发展的非常快。虽然目前还没有FTA或是自贸区这样的协议和名称,可以说没有“名分”,但是实际上的经贸关系进展非常快。预计名义上的中日韩FTA在明年上也可能出现实质性进展。
张季风表示,随着金融市场合作的不断深化,逐步放开日本向中国大陆进行人民币直接投资,包括投向日本企业在华附属机构的这一举措等,包括日企在内的外企在中国的自由度肯定越来越大,也验证了他本人在日本大地震后提出的,“将迎来日本对华投资新高潮”这一观点。
今后展望 多方因素综合考虑
在谈到日本购买中国国债是否会有扩大的趋势时,张季风表示,这一点要根据两国经济发展的情况和中日双边的政治关系,外交关系甚至安全防卫关系等方方面面的因素综合考虑,但可以肯定地是,此次购买国债的行为是中日双方在政治互信上进步的一个重要标志。(中国网 吴琼静)




