“一带一路”与中日经贸关系专题导语
“一带一路”倡议提出5年多来, 已经由最初的构想阶段进入了实施阶段, 很多国家和国际组织积极响应这一倡议, 在多领域同中国开展多种形式的国际合作。“一带一路”倡议有助于推动相关区域国家经济发展, 能够给合作各方带来利益, 因此, 一些发达国家也积极参与到“一带一路”国际合作之中。日本最初对“一带一路”倡议表现了消极和怀疑的态度。近两年来, 随着中日关系的改善以及“一带一路”合作取得的积极进展, 日本的态度也发生了很大的转变, 从政府到民间企业都主张要积极参与“一带一路”合作。尽管如此, 中日之间能否围绕“一带一路”倡议展开有效合作, 还存在着很多有待于深入研究的课题。鉴于此, 本期杂志以“‘一带一路’与中日经贸关系”为题, 刊发一组研究中日两国在“一带一路”倡议框架下展开合作的文章, 文章各具特色, 综合起来具有相当的理论深度和应用价值。
一是对“一带一路”倡议的地区构成及合作潜力的重新审视。众所周知, 在最初的“一带一路”构想中, 并没有将东北亚地区纳入重点范围。《新局势下的东北亚合作与“一带一路”建设》一文提出了新的观点。文章论证了东北亚地区从古代到近代都是东西方经贸、文化交流的重要通道, 是“一带一路”区域的重要构成并具有极大的合作发展潜力。作者认为, 近来东北亚地区国际局势发生了出乎人们意料的好转, 和平发展将成为该地区国际关系的未来走向, 该地区的发展合作潜力也将逐渐转变为现实, 从而极大地推动“一带一路”区域的合作。
二是以特定地区或产业为例, 分析日本参与“一带一路”合作的模式与潜力。“一带一路”国际合作以中国同发展中国家的发展合作为重心, 有别于传统发达国家和发展中国家之间的经济合作与交流, 于是产生了发达国家以何种方式参与的问题, 为此, 中国提出了“第三方市场合作”的总体模式。《“一带一路”框架下中日第三方市场合作的可行性与模式选择》一文, 首先分析了中日既存的第三方市场合作的状况, 然后运用博弈论, 以两国各具不同比较优势为前提, 分析了合作的收益, 得出了加强合作具有可行性的结论, 最后提出了推动第三方合作的具体方式和对策建议。《“一带一路”框架下中日加强在东盟第三方市场合作的对策思考》一文, 在梳理第三方市场合作的提出背景和发展过程的基础上, 分析了中日双方与东盟开展第三方市场合作的特点、潜力以及该合作对三方带来的经济利益, 最后提出了推进合作的政策建议。作者认为, 中国、日本、东盟三方应成立合作工作组, 充分发挥三方合作的平台作用;三方应加强在基础设施、金融、海运及海洋安全等领域的合作;应不断夯实三方新兴产业合作基础, 争取在数字经济合作方面取得突破。
三是着重分析中日与第三方经贸关系的客观情况, 特别是决定双方开展“一带一路”合作的竞争性与互补性因素。基础设施建设是“一带一路”国际合作的重要领域, 《“一带一路”框架下中日对东盟基建关联产业出口竞争状况分析》一文着眼于这一领域, 对中日基建相关产业对东盟出口进行了系统的分析。两国对东盟市场的出口表现出不同的特点, 尽管主要出口产品相同, 但市场分布有所差异, 中日分别具有相对强的出口竞争力和出口竞争优势。这一态势是中日加强合作的内在基础, 两国通过合作能够提高出口的联合竞争力, 实现中日贸易的动态互补与合作共赢。《中日在东亚服务网络中的角色逆转》一文, 运用社会网络分析方法研究了中日两国对东亚服务业中间品贸易的基本态势和特征, 中国竞争力快速增强, 已经超越了日本, 双方具有高度的同质性。尽管中国在上述网络中占据优势地位, 但仍需要进一步巩固其核心地位, 扩大影响力, 并借鉴他国经验, 实现进一步发展。《中日在“一带一路”沿线地区贸易与投资现状评析》和《中国是否挤出了日本对“一带一路”国家的出口贸易》两篇文章, 全面分析了中日与“一带一路”沿线国家的经贸关系, 前者着重于在总结现实经贸关系的基础上提出对策建议;后者则是一篇较为规范的实证分析文章, 其分析结果表明, 中日两国在与“一带一路”沿线国家的贸易往来中, 并没有表现出明显的竞争性, 反而具有较强的互补性。双方在诸多贸易领域都存在着一定的合作空间。
四是对中日政策对接问题的研究。“一带一路”倡议的五大合作方向之首, 就是实现政府间的合作, 中心是推进各方的政策沟通。实际上, 在“一带一路”区域, 中日两国是存在着相当程度的竞争关系的, 这在基础设施建设领域表现得非常明显。《日本基础设施海外输出战略及其与“一带一路”对接研究》一文, 系统分析了日本较长时期以来确立和实施的基础设施海外出口战略, 其政策内容、合作领域及模式都与“一带一路”倡议存在很大的重合及竞争性。两国在这一领域的过度竞争会对多方造成损害。为此, 文章从收益与风险两个方面探讨了日本战略与“一带一路”战略对接的问题, 认为存在着对接的可能性, 但受到多种因素尤其是日本相对收益偏好的影响。
作者: 高洪, 男, 哲学博士。全国政协委员, 中国社会科学院日本研究所研究员