日本:政治右倾化令中日关系飘摇
政治右倾化为显著特点
从日本政治实践来看,极端民族主义者与保守势力的合流往往形成政治右倾化,并通过对国家的极度“热爱”来关注本民族利益。近年来,日本在国家发展战略方面发生了很大变化,追求政治军事大国化目标日趋明确。民主党和自民党等保守主义政党积极迎合日本国内极端民族主义者的所谓“民意”,导致否认和美化日本侵略历史等方面的言论盛行,使极端民族主义在日本抬头,并且对日本政治局势产生深刻的影响。面对日本极端民族主义思潮的不断泛滥,以至在钓鱼岛问题上兴风作浪,日本保守派政治家不是通过积极的政策引导,还历史本来面目,而是采取迎合和怂恿的态度,甚至与日本右翼分子同流合污。在日本“总体保守化”的环境中,政治右倾化不断加深。
2012年,日本右翼分子及保守派政要推动钓鱼岛“国有化”事出有因。从日本国内来看,二战结束以来,日本没有进行彻底的历史清算,对过去的侵略战争及罪行没有真正地反省。日本某些战犯得到释放甚至进入政界,一些右翼分子发展成为政坛保守势力。冷战结束后,保守势力得到更大发展,日本政坛走向“总体保守化”。近年来,日本实现两大保守政党更迭,日本朝野保守势力膨胀,其对外政策及理念不同程度带有保守主义倾向,右翼政党“日本维新会”崛起更是加速日本政治右倾化,以钓鱼岛问题恶化中日关系就是具体表现。
日本保守政党和右翼政党在钓鱼岛问题上的理念大同小异,均表现出强硬立场:第一,民主党的“总选举纲领”在防卫政策方面表示,“将扩充海上保安厅等警备体制,采取万无一失的措施保卫日本的领土和领海”;第二,自民党众院选举的竞选纲领提出,将强化对钓鱼岛的实际控制和稳定管理,调整日本政府对于钓鱼岛的政策,并将讨论在该岛上常驻公务人员,改善周边渔业环境等;第三,日右翼政党“日本维新会”更是在党徽上绘有钓鱼岛。其众院选举公约“政策框架2013-2016”明示,对钓鱼岛要强化“实际占领”,并可通过诉诸国际法庭来加以解决。
可见,日本右翼势力及保守势力公然否认侵略历史,制造钓鱼岛“国有化”闹剧,凸显钓鱼岛领土主权与东海海洋权益等问题依然是困扰中日关系的现实症结。特别是在涉及领土主权的岛屿及海洋权益等方面,与中国、韩国及俄罗斯等邻国大动手脚,表明日本政治右倾化进程全面加速。
钓鱼岛成右倾化风向标
日本众议院总选举尘埃落定,自民党、民主党两大保守党和右翼政党“日本维新会”稳居得票前三,而代表其他社会各个经济阶层利益的政党得票锐减,尤其是以社民党和日共为代表的在野党势力得票仅为个位数,已经无法阻止日本政治右倾化的快速发展。目前,实行的小选区比例代表并立制进一步限制了社民党、日共和其他在野小党候选人在选区中的当选,进而限制其在议会中的议席数量,最终将国会中的革新政党限制到最低限度,从而有利于通过包含保守主义执政理念的有关法案,使之通过立法程序转变为国家意志和政策行为。譬如,安倍晋三时隔6年再次当选自民党总裁,并实现组阁。他明确表示,实现自民党重夺政权的目标是完成未尽的“日本构想”。
在安倍看来,修改“和平宪法”是日本成为“普通国家”,实现政治、军事大国的关键所在。安倍立志要制定一部“新宪法”,完成自民党尚未完成的“立党”使命。在对外关系及对华政策方面,安倍强调日本外交和安全保障的支柱是“强化日美同盟”,并表现出对中国的强硬态度。安倍在自民党新总裁竞选时就强化日美同盟指出:“我一直都主张需要在重新构筑日美同盟的基础上,行使集体自卫权。”安倍希望通过强化日美军事同盟关系,获得日本的国家利益。针对钓鱼岛问题,安倍宣称,为强化钓鱼岛的实际控制,有必要在岛上建设相关设施,有必要在日本也创建和美国海军具有同等作战力的海军。上述观点与2006年安倍出任首相首访中国,并提出构建日中“战略互惠关系”的理念大相径庭。尽管安倍在决定自民党新领导层人选时,将现任日中友好议员联盟会长高村正彦任命为副总裁,意在“向中国发出讯息”,但是他能否在改善中日关系方面有所作为,还需要听其言观其行。
事实证明,不管是民主党还是自民党都未能振兴日本经济、改善日本对外关系。这也是由石原慎太郎和桥下彻为首的右翼政党“日本维新会”异军突起的根本原因。“日本维新会”立志参与国政,力求实现日本强势崛起。该党把修改自卫队派往海外时的武器使用标准写进竞选纲领。日本《联合国维和行动(PKO)合作法》规定自卫队只有在正当防卫时才可使用武器,而在支援共同作战国家的军队或帮助远离自卫队活动场所的平民等执行紧急外出任务时则不允许使用武器。“日本维新会”计划在竞选纲领中提议为上述限制“松绑”。特别是,“日本维新会”竞选纲领就钓鱼岛问题提出要“加强海上保安厅的警备力量”,对钓鱼岛要强化“实际占领”等言论,引起世人高度警惕。
尽管“日本维新会”还没有独立执政的条件,但石原慎太郎和桥下彻以右翼形象示人,强化了日本政治右倾化倾向。可以说,“日本维新会”在众议院选举中,推动日本保守各党在执政理念及内外政策趋同,导致日本政治右倾化加速发展,日本政坛进入一个极度不确定的时期。特别是,钓鱼岛问题不仅影响未来中日关系的走向,也将成为日本政治右倾化的“风向标”。




