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安倍即将访华:中日关系重大转机

作者:庞中鹏   来源:世界知识2018年第19期   时间:2018-10-17

  近一段时间以来,中日两国的外交互动相当频密。9月12日,这种互动达到了高潮:习近平主席在俄罗斯符拉迪沃斯托克会见日本首相安倍晋三,李克强总理则在北京会见了日本经济界代表团一行。也是在同日,中国外交部发言人表示,中方已向安倍首相发出访华邀请。日本媒体放风说,安倍有意借今年10月23日中日和平友好条约正式生效40周年之际,对中国进行正式访问。如果安倍届时实现访华,将是他于2012年底再次担任首相后首次正式访华。

六年间日方对华立场与行动变化

  安倍正式访华是日方老早就提出的议题。但是,由于日方一手挑起的钓鱼岛争端以及安倍及其内阁成员参拜靖国神社,中日关系从2012年开始就陷入了长时间的僵持状态,安倍的访华夙愿就只能延宕至今。

  在讨论安倍访华前景、推动中日关系重回正轨的议题之前,有必要简单梳理一下安倍第二次执政近六年间日方对华立场与行动的变化之轨迹,从中找寻分析中日关系发展的内在规律。

  (一)2013年12月26日,就在重新执政满一周年之际,安倍悍然参拜了靖国神社,此举自然遭到了中韩等亚洲邻国的强烈谴责,中日关系滑向了历史的最低点,历史问题与之前爆发的岛屿主权争端相互交织,中日关系处于僵持冷却状态。

  (二)2014年11月安倍来华参加北京亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议,给中日关系带来一丝希望。当年5月日本自民党副总裁高村正彦率团来华访问,并在记者会上称“日中关系出现状况问题主要在日本,我们会以积极的姿态解决问题”。7月,安倍在日本国会一个委员会上表示自2012年底上台以来还未能举行日中领导人会晤“是一个很大的遗憾”,日中关系“不能破裂”。11月7日,日本国家安全保障局长谷内正太郎访华,中日达成了四点原则共识。谷内还表示,四点原则共识非常重要,日方愿意同中方相向而行。

  11月10日,习近平主席应约会见来华出席APEC领导人非正式会议的安倍。安倍表示日方愿意落实四点原则共识,以此为新的起点推进日中战略互惠关系改善和发展;日本决心继续走和平发展道路,本届日本政府将继续坚持以往历届政府在历史问题上的认识。

  (三)2015年4月22日,在纪念万隆会议60周年之际,习近平主席在雅加达应约会见安倍晋三。在会谈中安倍表示十分希望改善日中关系,日中两国发展互不构成威胁,日方愿意落实双方四点原则共识,愿继续坚持包括“村山谈话”在内的以往历届政府在历史问题上的认识,继续走和平发展道路。他还表示日方认识到亚洲地区对基础设施投资有巨大需求,愿同中方探讨有关亚洲基础设施投资银行问题。

  (四)2016年9月中国在杭州举办20国集团(G20)领导人会议。日本希望借这个国际多边舞台再次与中国举行领导人会晤。安倍在当年3月就在日本参议院预算委员会表示,计划出席这次峰会,并将尽力借此之便促成日中领袖会谈。9月5日,习近平主席在杭州会见安倍,强调要把握明年(2017年)中日邦交正常化45周年、后年(2018年)中日和平友好条约签署40周年等重要契机,推动中日关系向前发展。安倍表示日方重视对华关系,两国是搬不走的邻居,愿努力同中方建立互信,希望按照日中达成的有关共识精神,努力改善两国关系,并就相关问题同中方保持对话,并希望推进同中方在金融、贸易、环保等领域合作。

  (五)2017年是中日邦交正常化45周年,为中日关系走向和缓提供了重要契机。5月,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行,日本派遣以自民党干事长二阶俊博为首的代表团出席。5月16日,习近平主席会见二阶俊博干事长,后者向习近平递交了安倍首相的三页亲笔信,信中释放了对未来中日两国关系发展的积极信号,表示希望今后加强双方高层对话,在合适的机会下推动双方首脑互访。对“一带一路”倡议,安倍在信中表示希望加强中日两国间的对话与合作。

  7月,习近平主席在G20汉堡峰会期间与安倍举行会晤。安倍表示,日方愿同中方一道,努力推动形成两国关系改善的势头。中日分别为世界第二、第三大经济体,对国际和地区事务有重要影响。日方愿同中方加强高层交往并开展机制性交流,深化经贸、金融、旅游等合作并探讨“一带一路”框架下合作,通过扩大青年交流等增进国民友好感情。

  9月28日,中国驻日本大使馆在东京都内的酒店里举行庆祝建国68周年与中日邦交正常化45周年庆祝酒会,安倍现身酒会。这是安倍执政以来首次出席这样的活动。外相河野太郎也一同出席酒会并发表了讲话。

  11月11日,习近平在越南岘港APEC领导人非正式会议期间会见安倍。安倍表示日方愿同中方一道努力,以明年日中和平友好条约缔结40周年为契机,推动两国战略互惠关系继续向前发展,希望同中方加强高层交往,开展互惠共赢的经贸合作,积极探讨在互联互通和“一带一路”框架内合作,并希望中日深化旅游、文化、青少年等交流,日中将于2020年和2022年相继举办夏季奥运会、冬季奥运会,日方愿就此同中方开展交流合作。

  11月13日,在菲律宾马尼拉出席东亚领导人系列会议间隙,李克强总理会见安倍。安倍表示,中日两国作为世界第二大和第三大经济体,担负着促进世界和平与发展的重大责任。日方愿基于构建日中战略互惠关系的思路,坚持双方互为合作伙伴,互不构成威胁,加强高层交往,巩固双边关系改善势头。日中经济发展对双方互为机遇,两国经济互补性强,希望双方加强经济对话,探索在“一带一路”框架下的互联互通建设,进一步扩大互利共赢的合作。

消融坚冰重回正轨的有利时机

  2018年是中日和平友好条约缔结40周年的纪念年份,中日关系迎来了消融坚冰、重回正轨的有利时机。

  5月8日,应安倍首相邀请,李克强总理抵达日本出席第七次中日韩领导人会议并对日本进行正式访问。这是中国总理时隔八年对日本进行正式访问,且是在中日和平友好条约缔结40周年之际访问日本,具有重要的历史意义。安倍打破惯例,几乎全程陪同参加从首都到地方的所有场次活动,同李克强总理共同面向两国人民和国际社会释放了推动两国关系向好发展的积极信息。

  在与李克强的会谈中,安倍表示,去年以来日中关系得到切实改善,双方重启日中经济高层对话并实现外长互访。日方愿以李克强总理此访为契机,继承前辈精神,持续改善并推进日中关系,推动将战略互惠关系落到实处,构筑更加成熟的日中关系。日方愿同中国加强政治互信,保持高层往来,加强在国际和地区问题上的沟通协调,继续推进双方重点领域合作,共同维护自由贸易体制,维护基于规则的公正、开放的多边体系,进一步扩大投资、旅游、文化、食品、减灾、海洋开发等领域交流合作。

  通过梳理安倍重新执政近六年来对华立场与行动的变化,可以发现,历史与领土主权问题,是中日关系中高度敏感的问题。什么时候日方触动了这两大问题,什么时候就会给中日关系造成影响甚至是“致命”的影响。历史与领土主权问题涉及中国人民的民族感情与尊严,是事关全局的根本性问题,日方不能存有侥幸或者模糊的心态,以为通过打“历史牌”就可以起到牵制中国的作用,这种手法可能会给日本首相延续执政带来某些作用,但用在中日关系上,则起到的是反作用,乃至是中日关系的“毒药”,不能带来任何建设性的作用。

  40年前缔结的中日和平友好条约凝结了两国老一辈领导人的心血。条约的核心精神是“和平友好”,重温条约精神,为的是以史为鉴、面向未来。安倍若真能在条约正式生效的10月23日正式访华,当是一件有纪念意义的大事,对中日关系重回正轨,会起到积极的作用。“解铃还须系铃人”,安倍在历史问题上走错了一步棋,那么,安倍也应在历史问题上总结经验教训,做到在历史与领土主权问题上慎重行事,并约束右翼势力的出格言行,以实际行动与中方相向而行,开启中日关系下一个40周年的和平友好黄金期。

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